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監(jiān)理信用管理細則附件

附件1:   

 

監(jiān)理企業(yè)基本信用考核內(nèi)容和計分方法

 

一、監(jiān)理企業(yè)基本分

凡具有有效《工程監(jiān)理資質(zhì)證書》等相關資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè),在“平臺”中建立有效信息后即獲得企業(yè)基本分20分。

二、監(jiān)理企業(yè)承接工程業(yè)績分

按照監(jiān)理企業(yè)在鎮(zhèn)江市行政區(qū)域內(nèi)承接的工程監(jiān)理項目個數(shù)及規(guī)模計分,項目個數(shù)分滿分為5分,項目規(guī)模分滿分為5分,合計最高10分。

1.甲級及以上監(jiān)理企業(yè):每個承建的工程項目得 0.25分,最高得5分;項目累計規(guī)模達800萬元得5分,不足800萬元按比例(實際累計規(guī)模與800萬元的比值)得分。

2.乙級監(jiān)理企業(yè):每個承建的工程項目得0.5分,最高得5分;項目累計規(guī)模達200萬元得5分,不足200萬元按比例(實際累計規(guī)模與200萬元的比值)得分。

3、丙級監(jiān)理企業(yè):每個承建的工程項目得1分,最高得5分;項目累計規(guī)模達50萬元得5分,不足50萬元按比例(實際累計規(guī)模與50萬元的比值)得分。

企業(yè)承建的工程項目數(shù)量及規(guī)模以“平臺”中相關數(shù)據(jù)為考核依據(jù),其分值由系統(tǒng)自動生成。時間節(jié)點按系統(tǒng)中合同簽訂日期計算,有效期 24 個月(“有效期”是指信用綜合考核時點往前追溯的時間,下同)。

三、監(jiān)理企業(yè)表彰得分

各類表彰得分,同一企業(yè)、同一工程項目、同一性質(zhì)的不同級別榮譽,按最高級別加分,不作累計加分。

表彰得分分為企業(yè)表彰得分和項目表彰得分兩類,兩類表彰得分相加滿分為10分。其中,項目表彰得分應限為本市行政范圍內(nèi)的項目。

申報單位在“鎮(zhèn)江市監(jiān)理企業(yè)信用管理系統(tǒng)”填報獲獎信息,由鎮(zhèn)江市住建局負責審核。

具體加分內(nèi)容和標準如下:

1、獲得國家級表彰的(具體獎項為:中國建筑業(yè)協(xié)會的魯班獎,中國施工企業(yè)管理協(xié)會的國家優(yōu)質(zhì)工程獎,國務院的國家科技進步獎,具體獎項參見附表1,獲獎文件中需明確監(jiān)理單位名稱,下同)每一項分別給予加分。有效期36個月。

附表1:國家級表彰具體獎項表

序號

獎項名稱

分值

有效期

1

魯班獎

4

36個月

2

國家優(yōu)質(zhì)工程獎

3

36個月

3

國家科技進步獎

2

36個月

 

2、獲得住房和城鄉(xiāng)建設部及中國建設監(jiān)理協(xié)會表彰的(含國家級建筑領域協(xié)會頒發(fā)的相關專業(yè)類獎項,中國建筑裝飾協(xié)會的中國建筑工程裝飾獎、中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會的中國鋼結(jié)構(gòu)金獎、中國安裝協(xié)會的中國安裝優(yōu)質(zhì)工程獎(中國安裝之星)、中國土木工程學會的中國土木工程詹天佑獎;獲得江蘇省人民政府表彰(含“揚子杯”優(yōu)質(zhì)工程獎)的,具體獎項參見附表2),每一項加1.5分。有效期24個月。

附表2:省部級表彰具體獎項表

序號

獎項名稱

分值

有效期

1

全國建筑業(yè)綠色施工示范工程(3A)

1.5

24個月

2

中國建筑工程裝飾獎

1.5

24個月

3

中國鋼結(jié)構(gòu)金獎

1.5

24個月

4

中國安裝工程優(yōu)質(zhì)獎“中國安裝之星”

1.5

24個月

5

中國土木工程詹天佑獎

1.5

24個月

6

全國建筑裝飾獎

1.5

24個月

7

全國建筑業(yè)新技術應用示范工程

1.5

24個月

8

中國建設監(jiān)理協(xié)會表彰

1.5

24個月

9

江蘇省人民政府表彰

1.5

24個月

10

揚子杯

1.5

24個月

11

住建部檢查通報表揚

1.5

24個月

 

3、獲得江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳表彰的(含省級建筑領域協(xié)會頒發(fā)的相關專業(yè)類獎項,具體獎項參見附表3);獲得鎮(zhèn)江市人民政府表彰(含“金山杯”優(yōu)質(zhì)工程獎)的,每一項加1分。有效期24個月。

附表3:市廳級表彰具體獎項表

序號

獎項名稱

分值

有效期

1

金山杯

1

24個月

2

省標準化文明工地

1

24個月

3

省綠色施工示范工地

1

24個月

4

江蘇省建筑業(yè)新技術應用示范工程

1

24個月

5

江蘇省監(jiān)理行業(yè)協(xié)會表彰省標準化監(jiān)理項目

1

24個月

6

江蘇省監(jiān)理行業(yè)協(xié)會表彰優(yōu)秀企業(yè)

1

24個月

7

江蘇省住建廳通報表揚

1

24個月

8

鎮(zhèn)江市人民政府表彰

1

24個月

 

4、獲得鎮(zhèn)江市住房和城鄉(xiāng)建設局表彰的(含市級建筑領域協(xié)會頒發(fā)的相關專業(yè)類獎項,具體獎項參見附表4)和轄市、區(qū)人民政府表彰的,每一項加0.5分。有效期12個月。

附表4:縣局級表彰具體獎項表

序號

獎項名稱

分值

有效期

1

轄市區(qū)人民政府表彰

0.5

12個月

2

鎮(zhèn)江市住建局通報表揚

0.5

12個月

3

鎮(zhèn)江市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程

0.5

12個月

4

鎮(zhèn)江市標準化文明工地

0.5

12個月

5

鎮(zhèn)江市監(jiān)理行業(yè)協(xié)會表彰市標準化監(jiān)理項目

0.5

12個月

6

鎮(zhèn)江市建筑業(yè)新技術應用示范工程

0.5

12個月

7

鎮(zhèn)江市監(jiān)理行業(yè)協(xié)會表彰優(yōu)秀企業(yè)

0.5

12個月

 

5、獲得鎮(zhèn)江各轄市(區(qū))建設行政主管部門表彰的,每一項加0.25分,最多加1分。有效期12個月。

各轄市(區(qū))建設行政主管部門表彰加分的只限于對工程項目獲獎表彰。

6、監(jiān)理企業(yè)被鎮(zhèn)江市社會信用體系建設領導小組辦公室評定信用等級的,3A級得1分,4A級得2分,5A級得3分。監(jiān)理企業(yè)通過《質(zhì)量管理體系認證證書》、《環(huán)境管理體系認證證書》、《職業(yè)健康安全管理體系認證證書》且在有效期內(nèi)的每通過一項論證得1分。有效期12個月。

7、企業(yè)獲評我市“五星”、“四星”、“三星”黨支部的,分別加1分、0.5分、0.3分。

四、附加得分:監(jiān)理企業(yè)納稅加分,最高5分。

按年度計算,依據(jù)監(jiān)理企業(yè)在我市范圍內(nèi)納稅情況給予加分,最高得分為5分。企業(yè)納稅加分以稅務部門出具的該企業(yè)上一年度值增稅、企業(yè)所得稅完稅證明為準,企業(yè)在“平臺”填報納稅加分信息并上傳完稅證明掃描文件,由鎮(zhèn)江市住建局負責審核。

1、對甲級及以上企業(yè),年度累計納稅(增值稅、企業(yè)所得稅,下同) 80萬元以上(含80萬元)得5分。不足 80 萬元按照實際繳納稅款金額差值計算相應得分,以此類推。

2、對乙級企業(yè),年度累計納稅 30萬元以上(含30萬元)得5分。不足 30 萬元按照實際繳納稅款金額差值計算相應得分,以此類推。

2、對丙級及以下企業(yè),年度累計納稅 10萬元以上(含10萬元)得5分。不足 10 萬元按照實際繳納稅款金額差值計算相應得分,以此類推。

 

 

 

 

 

附件2:

監(jiān)理企業(yè)日常監(jiān)管考核方法

一、被其他部門認定不良行為扣分

1.被紀檢監(jiān)察機關和司法部門認定有不良記錄的,每一起扣2分。

  2.被司法部門認定有行賄、索賄行為的,每一起扣2分。

3.在環(huán)境保護、依法納稅、誠信經(jīng)營、安全生產(chǎn)等領域被相關部門認定存在嚴重失信的,每一起扣2分;認定存在較重失信的,每一起扣1分;認定存在一般失信的,每一起扣0.5分。

 4.因企業(yè)自身原因發(fā)生投訴,情節(jié)嚴重、不及時整改的,扣1分。

二、質(zhì)量安全事故扣分

監(jiān)理企業(yè)承監(jiān)項目發(fā)生質(zhì)量安全事故且監(jiān)理企業(yè)負有監(jiān)理責任的(以經(jīng)批復的事故調(diào)查報告為準),按以下標準扣分:

1、監(jiān)理企業(yè)所承監(jiān)項目發(fā)生重大及以上質(zhì)量安全事故的,每一起扣3分。

2、監(jiān)理企業(yè)所承監(jiān)項目發(fā)生較大質(zhì)量安全事故的,每一起扣2分。

3、監(jiān)理企業(yè)所承監(jiān)項目發(fā)生一般質(zhì)量安全事故的,每一起扣1分。

4、監(jiān)理企業(yè)所承監(jiān)項目發(fā)生質(zhì)量安全事故隱瞞不報或者謊報、拖延報告的,每一起另加扣1分。

三、監(jiān)理企業(yè)在我市建筑活動中,市場行為檢查發(fā)現(xiàn)以下情況的,根據(jù)具體情況予以扣分

1、超越資質(zhì)等級和范圍承接監(jiān)理業(yè)務,一次扣1分。

2、允許其他單位或個人以本單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務,一次扣1分。

3、工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務,一次扣1分。

4、與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,一次扣1分。

5、將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備按照合格簽字的,一次扣1分。

6、未按規(guī)定對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的,一次扣1分。

7、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的,一次扣1分。

8、施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的,一次扣1分。

9、未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的,一次扣1分。

四、通報批評扣分

縣級以上建設行政主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)在日常監(jiān)管、專項檢查中,對工程項目有關質(zhì)量安全、文明施工、實名制管理、監(jiān)理報告制度等方面通報批評的,該項目其監(jiān)理企業(yè)扣0.5分。

五、在建筑市場綜合大檢查考核、監(jiān)理專項飛行檢查中,如出現(xiàn)不配合、推諉檢查的,該企業(yè)該輪建筑市場綜合大檢查得分計0分。

上述各項扣分有效期為一年。

 

附件3:

 

建筑市場綜合大檢查監(jiān)理單位考核內(nèi)容

和計分方法

 

全市建筑市場綜合大檢查是以在建工程項目為載體,對工程建設各方主體的建筑市場行為、項目管理、質(zhì)量行為、安全行為、實體質(zhì)量、安全實況等進行量化考核。

一、建筑市場綜合大檢查監(jiān)理企業(yè)檢查內(nèi)容及計分

詳見鎮(zhèn)江市建筑市場綜合大檢查用表之六

二、監(jiān)理企業(yè)得分

監(jiān)理企業(yè)在建筑市場綜合大檢查中所有項目的平均得分乘以60%,作為該企業(yè)建筑市場綜合大檢查得分。

工程項目未檢查到或無法考核打分的企業(yè),按本次檢查所有有檢查分的企業(yè)平均分計算。

在建筑市場綜合大檢查中,被通報表揚項目不再加分,被通報批評的監(jiān)理企業(yè)每次扣2分,有效期與綜合大檢查得分更新周期一致。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

鎮(zhèn)江市建筑市場綜合大檢查用表(表六)

(監(jiān)理單位)

工程名稱:                            監(jiān)理單位:             

(監(jiān)理單位100分)

序號

檢查

項目

檢查內(nèi)容

扣分標準

扣分

得分

扣分原因

企業(yè)資質(zhì)和合同資料(20分)

1.不得超越資質(zhì)等級和范圍承接監(jiān)理業(yè)務。

未達到任何一條扣5分,最多扣10分。




2.不允許其他單位或個人以本單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務。

3.按規(guī)定簽訂監(jiān)理合同進行項目監(jiān)理工作,不允許分公司和分支機構(gòu)簽訂監(jiān)理合同。

4.外省企業(yè)按規(guī)定辦理資質(zhì)核驗手續(xù)。

未達到扣3分



5.采用監(jiān)理合同示范文本,不簽訂陰陽監(jiān)理合同。

未達到扣5分



6.監(jiān)理合同應到項目所在地建設行政主管部門登記;內(nèi)容發(fā)生變更,應有書面資料。

未達到扣2分



現(xiàn)場監(jiān)理人員和監(jiān)理機構(gòu)管理

(20分)

1.總監(jiān)應按照規(guī)定到崗到位,不得掛靠。

未達到扣1-2分




2.總監(jiān)在一年內(nèi)變更不得超過2次。

未達到扣2分



3.現(xiàn)場監(jiān)理人員應符合投標文件要求,人員變更應有相應手續(xù)。

未達到扣1分



4.現(xiàn)場監(jiān)理人員應持證、戴胸牌上崗,非本單位監(jiān)理人員不得上崗。

未達到扣0.5分



5.監(jiān)理工作制度、工作流程應制表上墻。

未達到扣0.5分



6.監(jiān)理規(guī)劃的編制、審核應符合監(jiān)理規(guī)范要求,質(zhì)量、安全、投資、進度等監(jiān)理措施內(nèi)容齊全并具有針對性。

未達到扣1-2分



7.監(jiān)理實施細則的內(nèi)容具有針對性、可操作性。

未達到扣2分



8.對施工組織設計及專項施工方案應提出審核意見。

未達到扣2分



9.項目監(jiān)理機構(gòu)應督促建設單位召開第一次工地會議,應按確定的工地例會周期召開工地例會。

未達到扣2分



10.無施工許可手續(xù),監(jiān)理應予制止(出具書面材料)。

未達到扣1分



11.正確使用《江蘇省建設工程施工階段監(jiān)理現(xiàn)場用表》。

未達到扣1分



12.現(xiàn)場監(jiān)理人員不得超越執(zhí)業(yè)資格簽署意見。

未達到扣1分



13.監(jiān)理日記:將監(jiān)理工作寫入日記,發(fā)現(xiàn)的問題有處理和閉合記錄,應有安全巡查、隱患整改、復查情況記錄;誰記錄誰簽名,總監(jiān)及時審閱和簽字;每天及時記錄。

未達到扣1分



14.監(jiān)理企業(yè)按《鎮(zhèn)江市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)理報告制度實施辦法(試行)》履行監(jiān)理報告制度。

未達到扣2分



質(zhì)量

控制

(20分)

1.設計交底及圖紙會審應有紀要并有有效簽字。

未達到扣1分




2.工程變更應符合監(jiān)理規(guī)范程序。(重大變更應通過審圖合格)

未達到扣1分



3.工程材料、構(gòu)配件和設備報驗應符合規(guī)定。

未達到扣2分



4.工程材料、構(gòu)配件和設備檢測見證取樣資料應完整。(小直徑鋼筋、外加工是否登記、保溫、防水材料)

未達到扣1分



5.根據(jù)工程特點編制旁站監(jiān)理方案。旁站監(jiān)理有記錄。  

未達到扣1分



6.檢驗批(分項工程)驗收監(jiān)理應有獨立復核資料。

未達到扣1分



7.施工企業(yè)上道工序未報驗收即進入下道工序施工,監(jiān)理應及時書面制止和糾正。

未達到扣1分



8.基礎、主體等分部應由建設、設計、施工、監(jiān)理等單位共同驗收并記錄。

未達到扣3分



9.不得將不合格工程、建筑材料、構(gòu)配件和設備按照合格簽字確認。

未達到扣3分



10.《住宅工程質(zhì)量通病控制標準》執(zhí)行情況

未執(zhí)行扣3分



11.《江蘇省建筑節(jié)能管理辦法》執(zhí)行情況

未執(zhí)行扣3分



進度

控制(10分)

1.應審批總進度計劃。

未達到扣4分




2.應審批階段進度計劃,作出相應分析。

未達到扣4分不齊全扣2分



3.應檢查進度計劃,作出相應的分析。

未達到扣2分;進度計劃偏離目標,監(jiān)理未識別的扣1分。



造價

控制(10分)

1.工程未驗收合格不予計量。

未達到扣2分




2.工程計量依據(jù)正確,未錯簽工程量。

未達到扣4分



3.工程款支付審核程序不符合要求,監(jiān)理應采取措施。

未達到扣4分



安全

生產(chǎn)(20分)

1.應編制安全生產(chǎn)監(jiān)管的內(nèi)容、制度、程序和方法。

未達到扣2分




2.應審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案或超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的專家論證的專項方案。

未達到扣2分



3.應審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員考核合格證書和操作資格證書。

未達到扣3分;審核不齊全扣1分。



4.應審查施工企業(yè)機械和設備的安全許可驗收手續(xù)。

未達到扣2分



5. 監(jiān)理月報中應編寫安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容。

未達到扣2分



6.應定期進行安全生產(chǎn)和文明施工檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,應及時發(fā)出監(jiān)理通知單,要求施工單位及時整改和暫時停工并向建設單位報告。對拒不整改的,應及時采取后續(xù)措施并向建設主管部門報告。

未達到扣3分,未完全達到酌情扣分。



7.施工企業(yè)在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)建立以及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況不符合要求,總監(jiān)不得同意開工。

未達到扣2分



8.應對危險性較大的分部分項工程專項施工方案進行審查,并應單獨編制安全監(jiān)理實施細則。

未達到扣2分



9.應審查總、分包單位的安全生產(chǎn)責任制、各種規(guī)章制度建立情況。并有檢查記錄。

未達到扣2分



檢查人簽字:                    被檢查單位簽字:

得扣分情況




 

 

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